ABOGADO: ENRIQUE CHUY

1.- ¿Cuál es el proceso que se hace para la publicación de una resolución para el ministerio de producción en cuanto a las vedas?

- Está regulada por el viceministerio de pesquería, entidad dependiente del Ministerio de Producción en base a las investigaciones que hace el IMARPE, que es el ente técnico encargado de ver como es el desarrollo de las especies marinas, por ejemplo, en cuestiones de pesca ellos determinan la oportunidad adecuada para que las embarcaciones salgan a pescar de acuerdo al recurso para que éstas no sean depredadas, determinan en qué período del año se permite la pesca esto depende si el recurso altamente explotado o no hablando en términos de veda. Entonces, el IMARPE se encarga de investigar sobre el periodo de reproducción de un recurso hidrobiológico y luego esta información es regulada por el viceministerio pesquero y finalmente es publicada.

2.- ¿qué tipos de sanciones de plantean en una resolución, dependen de algo para poder aplicarla?

- Se contempla pro la forma cómo se extrae el recurso. Un ejemplo es con la Anchoveta es un recurso que extraído dentro de las 5 millas es destinado a la pesca artesanal, vale decir, para el consumo humano; fuera de las 5 millas es pesca destinada a la industria que se refiere a la harina.
Las sanciones varían de acuerdo a qué dimensión de la falta estamos hablando. Dentro de las variedades de sanciones es el decomiso del recurso extraído, suspensión del Derecho Administrativo como son los permisos, licencias o para extracción de determinado recursos, las multas y también las inmovilizaciones de las embarcaciones.

3.- ¿qué tipo de seguimiento se le hace al cumplimiento de la normatividad del reglamento?

- Está a cargo de la Dirección General de Seguimiento y Vigilancia del ministerio de producción. En el caso de un Terminal el seguimiento se hace desde su extracción hasta su comercialización, son los fiscalizadores que deben monitorear en cumplimiento de esta norma en la extracción, comercialización, distribución y procesamiento; ese es un proceso de verificación, es la constatación institu de la infracción.
Otro mecanismo es mediante los GPS (Global Position System) de las embarcaciones que son señales trasmitidas vía Satélite. Mediante ese sistema se puede determinar si una embarcación pesquera está pescando dentro de su límite permitido y también en caso de que hallan apagado su GPS o hallan interferido una señal, también se le sanciona porque evita de esa manera que se le puede ubicar.
En el momento de la descarga también hay inspectores para revisar cualitativa y cuantitativamente los recursos extraídos de acuerdo a ley.

4.- ¿si un vendedor del terminal se le encuentra ofreciendo especies en veda, a quién se le adjudica la responsabilidad?

- Se procede al decomiso del recurso. Quien se haría responsable en gran parte es el Terminal pesquero porque se le atribuye las facultades para llevar un orden y ejecutar el reglamento del ministerio de producción pues ellos tienen conocimiento de qué animal está en veda o no. Los fiscalizadores o inspectores muchas veces se hacen para como un cliente para tener más seguridad de que el comerciante querrá vender todo, incluyendo lo sancionado por la ley.

5.- ¿existe alguna institución o entidad dialoga con los pescadores y les explica los reglamentos en términos más coloquiales?

- Los pescadores saben de los alcances de las normas. Lo que se les puede criticar es que no estén actualizados con alguna normatividad.
Pero, cuestionamientos de ¿Cómo deben pescar? Y ¿Qué pueden o no pescar? No se puede dar porque si tienen el conocimiento. De existir una entidad específica para explicar la tecnicidad del reglamento, no la hay; pero para eso existe la asociación de pescadores que están asesorados por economistas, abogados, y otros profesionales. Es por ellos que se puede dar mayor interpretación a materiales con términos más técnicos, como es un reglamento de un ministerio.